雪缘园

市城管执法局2018年工作总结和2019年工作计划

2018年，在市委、市政府的坚强领导下，局党委班子对标标致长沙建设新常态要求，强力落实“高、美、严、精”的城市治理要求，创新引领、精准发力，改善人居环境、优化市容秩序、提升城市品质，生活垃圾处理、常态化维护、铁腕治尘、“一圈两场三道”建设等亮点纷呈，长沙城管查核模式被住建部全国推介，国内最大清洁焚烧单体项目点火运行，整洁清爽的城市环境得到了来长视察的李克强总理和杜家毫书记等领导的必定。全局系统讲政治、顾大局，全力办事于我市中心工作，在蓝天保卫战、中心环保督察、扫雪除冰全城步履和重大活动保障中，主动担当，冲锋在前，持续作战，展示了“城管铁军”形象，获得蓝天保卫战先进单位、农博会组织奖和马拉松赛不凡贡献单位、市人大绿化评议满足单位等荣誉。

一、2018年工作总结

一年来，市城管执法局奋力推进城市市容提档、秩序优化、环境改善、功能提标、品质升级，城市干净、整洁、秀美、舒适度明显提升。

（一）城市市容周全进入新常态。依托网格化治理推进精细化维护作业，省、市重大活动期间市容环境秩序保障有力，城市清爽、整洁。一是城管尺度更加完善。完善了市政府投资建设项目维护治理移交办法，健全了市政基础设施移交备案制度。落实了市容环境卫生常态长效治理办法，细化提升扬尘防治、市政道路设施改造、桥梁隧道维护等尺度，城市治理尺度体系更为完善。二是市容环卫作业更加精细。推广市容环卫常态长效保洁新机制，坚持周末全天候、全覆盖清洗作业模式，探索成立快速保洁处置机制，推行从墙根到墙根的一体化维护作业责任制度，主城区清扫保洁实现100%全覆盖。创新工作方式，实现“一江六河”水域一体化保洁。三是市政设施维护更加规范。坚持“预防为主、防治结合”，道路市政设施维护再上新程度，做好交通隔离设施的巡查执法、维修翻新等工作，城区道路完好率达97%以上，市政公共设施维护及时、设施完整、美不雅观大方。

（二）城管执法不竭取得新成效。聚焦城市斑点乱象，持续推进“最严城管”，由突击式向常态化纵深推进。一是继续强力整治违建。国土、规划卫星图斑移交的新增违法建设处置到位。二是强化违停执法。违法泊车实现城管交警联合执法、联动惩罚，查处机动车违停6.1万余台次。拓展共享单车泊车区设置范围，规范设置非机动车泊车位3000余处。三是规范户外广告设置治理秩序。遵照规划实施商业性户外广告有偿设置，整治主干道两厢违规楼顶发光字和立柱广告，严格查处无证办学机构违法建设、违规设置户外广告招牌，拆除违章户外广告招牌近20万平方米，城市天际线整洁清爽。

（三）污染防治攻坚迈出新程序。果断落实市委、市政府决策部署，担当“蓝天保卫战”主力军，结合中心环保督察“回头看”要求，攻坚克难，扬尘治理及渣土盾构土消纳场建设取得新冲破，餐饮油烟治理取得新成效，露天烧烤治理取得新进展，城管、环保网格“9+8”特色体系建设加速推进，各项任务周全完成。一是破解消纳瓶颈。加快推进渣土消纳场、盾构土处置场建设，新建渣土消纳场3653万立方，在全国率先推行盾构土环保处置，其处置能力达300万方。二是铁腕治尘。以渣土扬尘治理为冲破口，创新推广扬尘治理常态“四查”机制，运用“互联网＋”大数据技术，实现151个工地视频监管覆盖。重拳整治渣土乱源乱象，实行“一案多查”、重点交办，约谈61家运输雪缘园-雪缘园官网，停业整顿14家运输雪缘园-雪缘园官网，查处渣土违法案件3440个，整治“三车”近万台次、工地7000余次，惩罚金1084.3万元，查处万元以上的案件159件，实施顶格惩罚10万元1起。三是严格控烧。完成主城区9650家餐饮单位油烟净化设施安装，其中规模以上餐饮单位3005家。强力实施小煤炉、垃圾焚烧整治，查处露天烧烤、违规夜市1.5万起；责令关停取缔不达标夜市点51处，打造精品夜市规范点10个，基本杜绝了主次干道夜市摊点现象。

（四）践行绿色成长实现新冲破。一是创新推行源头分类减量。运用经济杠杆鞭策生活垃圾分类，取得历史性冲破。初步成立了“政府统筹、部门协同、示范引导、全民参与，大分流、细分类”的体系，在342个社区启动生活垃圾分类减量，创建62个示范社区、10个示范项目和一批党政机关、学校、病院等示范机关（单位）。建成大件垃圾、园林绿化垃圾、建筑装修垃圾等一批资源化操作项目。通过源头分类、就地就近资源化操作，生活垃圾减量明显，较去年同比减量13.37%。二是餐厨垃圾回收操作走在全国前列。与1.2万余家中小型餐饮单位均签订收运承诺书，日收运处理餐厨垃圾近900吨，主城区大型餐饮餐厨垃圾回收率100%。严厉取缔“地沟油、潲水油”不法提炼窝点和不法收集餐厨垃圾场所，基本消除不法提炼“地沟油”行为。三是逐步升级终端处置能力。垃圾终端处理由“卫生填埋”向“清洁焚烧”升级，市生活垃圾深度综合处理项目点火运行，日处理垃圾5000余吨，烟气排放达到欧盟尺度，污水全部循环操作，荣获“湖南省环卫标杆项目”。污泥与生活垃圾协同焚烧二期项目正式开工，要害设备比一期更先进，为实现生活垃圾全量清洁焚烧奠定了坚实基础。

（五）深化为民城管展示新形象。全力推进“一圈两场三道”建设，让市民生活更舒适便捷。逐步优化出行环境，启动5条主次干道提质改造，提质改造50条支路街巷，新建4座人行立体过街设施，加强人行道专项整治，改造人行道290.6公里，新建人行道145.7公里，超额完成新建人行道任务。助力五一商圈提质，牵头制订五一商圈整治提质设计方案，方案得到市领导的一致好评，周全实施商圈周边环境综合整治，塑造长沙城市名片。持续深入实施老旧社区提质改造，完成50个老旧社区改造，塑造3条特色风貌街巷和15个都市园艺社区。积极推进“厕所革命”，新建示范性公厕11座，提质改造公共垃圾站（厕）100座。周全加强农贸市场环境秩序治理，推进“办事为主，治理先行，执法跟进”联动整治模式，加强市场周边环境综合整治及市场内摆放秩序和环境卫生，为市民打造便捷舒适的生活环境。全力实现燃气保供，在上游供气指标严重不足、燃气需求量大的情况下，积极筹措气源、打通燃气供给堵点，保障了管道天然气和液化石油气的正常供给。充任扫冰除雪主力军，在年初、年终两次扫冰除雪战斗中坚持全员出动，日均出动2万多人，大中型设备200多台次，持续奋战在保畅通、保安全、保运转的第一线，圆满完成市委、市政府“两不三保”工作目标，得到了市委、市政府主要领导充实必定和高度评价。

（六）政务办事程度得以新提效。确保政令畅通。局党委班子果断贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和市委、市政府各项指示要求，全力办事我市中心工作大局，高质高效办理领导批示件，确保事事有回音、件件有落实。周全提速行政审批效能。健全局政务办事事项流程，实现“一张表、一张网、一个厅、跑一次”，行政审批提速34%以上。稳妥推进信访工作。主动公开政务信息820余条，受理12345热线工单按时办理率100%，持续32个月全市排名第一。未发生因信息处置不妥而造成的较大负面影响事件。

二、2019年工作计划

2019年，市城管执法局将以科学化、精细化、智能化为引领，强力推进品位品质品牌城市建设。

（一）突出常态长效，实施精细治理。依托网格化、数字化治理推进精细化治理，城市清爽、整洁。推广全天候、全覆盖的环卫常态保洁机制，成立快速保洁处置机制，实现水域一体化保洁。坚持“预防为主、防治结合”，重点抓好道路市政设施的日常维护，做好交通隔离设施的更新设置和维修翻新工作，周全加强桥梁隧道日常养护保洁、安全隐患排查工作。推行生态化、智能化园林管养机制，重点整治公园广场、道路绿地、出入城口绿地景不雅观，及时清理黄土裸露、缺株断垄、死树枯枝等现象。坚持安全运行和日常监管并重，加强固体废弃物处置体系安全监管，有序做好天然气迎峰度冬保供工作，加强燃气热力综合执法。

（二）突出垃圾分类，加强污染防治。实现生活垃圾前端分类社区全覆盖。将垃圾分类工作纳入基层党建，建设垃圾分拣中心，规范标识标牌，成立完善基础台账，全市公共机构分类垃圾桶、分类标识投放到位，所有住宅小区分类投放设施实现全覆盖，基本实现生活垃圾分类社区“组织动员、设施投放、居民参与、分投分收”覆盖率100%。配套提质终端环卫基础设施，实施城区公厕、公共垃圾中转站、环卫车辆新能源改造环卫基础设施“三改”步履。以提升末端处置能力促前端分类，鞭策污泥与生活垃圾协同焚烧二期、灰渣填埋场工程项目建设。

（三）突出乱象整治，优化市容秩序。强化违停执法，加强主次干道、人行道违停执法。规范户外广告设置治理秩序。铁腕重拳整治渣土扬尘，鞭策实现规模以上渣土工地和消纳场全部视频监控覆盖，鞭策新型智能环保渣土车城区全覆盖。落实“三查”监管机制，严格落实渣土工地达标验收复工制度，创新“交叉执法、错时执法、跨区联合执法”方式，健全渣土专项整治负面清单。果断做到“三不”：即扬尘防治不达标工地不开工、不达标消纳场不进土、不达标车辆不上路。强力实施餐饮油烟、露天烧烤集中整治。科学设置流动摊贩示范点。

（四）突出品质品位，改善城市面貌。从城区主次干道、出入城口、公园景区等主要区域入手，整治斑点乱象，提升环境品质，以干净、整洁、有序的面貌迎接新中国成立70周年。实施“两点三线”出入城口市容环境整治。坚持“整治为主、打造为辅、节点提靓”思路，重点整治“两点三线”市容环境，高尺度打造黄花机场前坪、高铁南站西广场、京港澳互通、长株互通、黄花互通等绿化景不雅观节点。周全实施五一广场商圈综合提质改造，塑造长沙城市名片，打造全国一流精品商圈。逐步优化出行环境，启动人行道清障整治，重点整修提质韶山北路主干道路段。优化绿化景不雅观。完成新增绿地300公顷，新建公园68个。美化桥梁隧道。重点涂装修复城区58座桥梁防撞墙。优化亮化设施，建设亮化控制平台二期，实现智能化运行监控。

2019年11月28日